李昌平谈农村：要把培养优秀村支部书记作为一项重大工程来抓

时间：2020-08-09 22:03:11 来源：乡建院作者：李昌平

▲山西大寨村

目前，我国估计还有54万个行政村及村支部书记，其中约有3万个行政村是“明星村”——生态美、经济强、收入高、保障好、幸福和谐。“明星村”在我国分布很广，既有城中村和城郊村，如北京郑各庄和山东屯西村。也有山沟沟村和边远村，如山西大寨村和西藏嘎措公社。无论哪个旮旯里的“明星村”，都有两个共同的特点，几乎无一例外：

1、都有一个任职时间特别长的优秀村支部书记。

2、村支部书记始终坚持“四权”统一（产权、财权、事权、治权）的村社共同体体制，带领村民坚定不移走共同富裕道路。

如果有50万或者只有20万个像山东三元朱村王乐义、山西大寨村郭凤莲、河南西辛庄李连成这样的好村支部书记，“三农”可能就不我国的问题了，而是傲立世界的中流砥柱。

“明星村”的村支部书记有两个共性

1、大多数人都是前30年培养起来的村支部书记，或是老支部书记亲手带出来的“二代村支部书记”，并且先进的老村支部书记带出先进“二代村支部书记”的成功率还特别高。例如：陈永贵书记亲手带出来了郭凤莲书记；吴仁宝书记亲手带出来了吴协恩书记等等。这说明我们是可以把一个普通人培养成有理想的人、先进的人、优秀的领路人。

2、优秀的村支部书记都是土生土长的本村村民，都是在为村民服务过程中成长起来的，有很多不是高学历，甚至是“文盲”。陈永贵同志几乎没有正规上过学，干的很不错并得到群众认可。李连成同志是个“文盲”，却是全国村党支部书记学院的优秀教员。这些优秀的村支部书记虽没上正规大学的占大多数，但工作能力肯定没得说，理论水平也都不差。

▲陈永贵

笔者的朋友于建嵘教授某次在未通知任何人的情况下，前往南街村一周，让笔者引荐下与王宏斌同志见面聊天后。于建嵘很是惊讶，感慨王宏斌不仅实践行，理论也很厉害，问起笔者王宏斌的学历，我说最高学历撑破天不过是培训班某期毕业吧。这说明了什么？一个有理想的、愿意为村民服务的村支部书记，一生都是在为村民服务过程中实现理想，一生都在实现理想的过程中不断学习和进步。

4个现象，请专家来解题

说到这里，有四个很有意思的现象笔者提出来请专家研究：

1、为什么“明星村”的村支部书记一般都是几十年不换人？

2、为什么“明星村”的村支部书记大多都是前30培养出来的、其继任者也基本上都是老村支部书记亲手带出来的？

3、为什么大多数“明星村”的村支部书记的学历都不高，其继任者的学历也不高，但水平都很高、能力都很强？

4、为什么没有一个优秀的村支部书记不是坚持和巩固村社“四权”统一体制的，没有一个不是带领村民走向共同富裕道路的，或者没有一个优秀的村支部书记不是逐步将村社改进成“四权”统一共同体的？

对上述四个现象，笔者没有答案，期待专家门诊！

▲郭凤莲（右一）

笔者在乡镇工作多年，历任4个乡镇党委书记，深知优秀的村支部书记的重要性，一个村如果有一个优秀的村支部书记连续干30年，基本上就能把一个普通村、落后村变成”明星村”。当前绝大多数村庄基本上都是三五年换一个村支部书记，能连续干上十年以上的村支部书记除“明星村”外，比例极低。

当前各方高度重视三农工作，这是毋容置疑的。但三农工作的抓手是什么？就是村支部书记。如果有一大批像郭凤莲、王乐义、李连成同志这样的村支部书记，三农工作的成效肯定会有根本性的突破。老实说，个人感觉目前在农村村支部书记队伍建设上着力是不够的，方法有巨大的改进空间。让村支部书记和村长“一肩挑”的方式，经过普遍的经验证明，好像优秀的村支部书记不是这么搞出来的，或这么搞是搞不出优秀的村支部书记。

让“头雁工程”为乡村振兴添砖加瓦

在当下国内外问题错综复杂的大背景下，乡村振兴——扩大内需、建立内循环，事关国家兴旺，时代在呼唤数十万个像李连成、王乐义、郭凤莲这样的村党支部书记。笔者建议创立一个“头雁工程”培养优秀的村支部书记。

1、研究“明星村”发展的规律性，研究优秀村支部书记成长的规律性，研究村社“四权统一”体制与优秀村支部书记的相关性。

2、通过“头雁工程”为全国培养50万名农村支部书记。