新华网发特稿报道周家庄：唯一幸存的人民公社

新华网北京6月20日电(记者 梁赛玉 郭鑫 曹国厂 白林)70岁的张锁印是河北省晋州市周家庄乡第八生产队农民。60多年来他的工作一直由生产队长分配，记工分，分口粮，收入由乡里统一年终分红……彷佛定格在半个世纪前的人民公社时期。

　　和中国大多数农村一样，周家庄自1951年将土地从一家一户集中，成立合作社，搞集体经济。但在中国农村早已“改天换地”的今天，这个人口1.3万的乡村却依然保持着集体生活的形态。

 

周家庄乡在河北省会石家庄不远处

河北晋州市周家庄乡号称“最后的人民公社”，是目前我国唯一保留人民公社制度的乡镇

 

　　从晋州市区出发约5分钟车程，伴随着大片的金黄麦田涌入眼帘，车已经驶入了周家庄乡。乡里的马路笔直平坦，干净整洁的独门独户随处可见，乡政府大喇叭有时候还会播放一些上世纪六七十年代的革命歌曲。

　　张锁印干了一辈子农活，从不操心地里该种些什么，因为这些都是集体统一来安排。现在他的工作是看管小公园，打扫卫生，年底能分红1万多元。除此之外，他还享受着乡里发放的养老津贴等11项福利。

　　2013年，周家庄乡人均纯收入14104元，高于河北省农民人均纯收入，和同年全国农民人均纯收入相比，高出近6000元。

　　“自从有了集体，粮食产量上去了，分钱也多了，这几年，分红一年比一年多。”张锁印说。

　　除了集体耕作，从1982年开始，周家庄乡还统一为社员们盖楼。张锁印说，“没有条件的乡里资助，盖房子集体盖。”其后的12年间，他给自己的三个儿子盖了三套婚房。如今，他还打算搬进即将竣工的高楼，水、电、供暖、燃气一应俱全，像城里人一样生活。

　　张锁印觉得这都是“集体的功劳”：“咱集体把决策一定下来，就干。这是很大的优越性。”他说，集体力量大，集中力量办大事。“乡里有建筑队，俺们全乡的公路、街道、小巷子这两年全部硬化了。”

　　周家庄乡很容易让人想起上世纪的人民公社，虽然提起人民公社，有些人会联想到“大跃进”“大锅饭”等名词，不过，周家庄乡人不以为然。

　　1978年安徽小岗村带头改革。到1982年底，“家庭联产承包制”成为全国农村主要的生产形式。但周家庄是个例外，依据中央文件“宜统则统，宜分则分”的精神，周家庄也曾组织社员投票表决，但多数人表示不同意，乡里至今还收藏着那份按满手印的“不分家”协议。

　　张锁印回忆道：“当时国家也说，不搞一刀切，农民搞得好的可以按情况决定。当时投票的时候社员们不愿意分，人们同声说要搞集体，就一直到现在了。”

　　周家庄乡党委书记雷宗奎说：“集体实力雄厚，管理到位，老百姓们不愿意散。”周家庄历史上从来没有搞过“大锅饭”，从上世纪60年代就开始探索“三包一奖”，即包工、包产、包投入，实行劳动质量管理，“干多干少不一样”，这走在全国的前面。

　　乡顾问刘国运说，社员收入逐年增加，三年自然灾害时期交足国家的，留足自己的，坚持按劳分配，多劳多得，加上以身作则的领导班子，这些都是“大集体”得以延续的原因。

资料图：人民公社印象城

 

　　历史潮流仍在向前奔涌，周家庄并非孤立于岸边。在国家提倡土地流转实现规模化经营，大力推进农业机械化的当下，雷宗奎——当年领头人雷金河的孙子，带领这个大集体走上“外部接市场，内部搞规划”的路子。

　　周家庄由于具有土地规模化经营优势，红地球葡萄、鸭梨、高档苗木、小麦和有机蔬菜，千亩成方，百亩一色。“挑选效益最高的农作物根据订单生产，在10个生产队中分配，防止重复投入。”

　　在市场规律下，这里的集体经济依然红火。第九生产队经营着特色农业观光采摘园，自2007年至今，接待游客120万人次，旅游收入增加4000万元;乡里的奶牛场饲养着1100多头奶牛，是石家庄地区最大的奶牛场。

　　“家中没病人，外面没官司，兜里有钱花，手中有粮食”——谈到周家庄乡人对“幸福”的定义，刘国运说了这样四句朴实的话，这似乎也代表着这个悠久农耕文明的国度中，农人们对于美好生活的向往。

资料图：周家庄的幸福生活

 

　　在刘国运眼中，目前周家庄的这种水平就是中国梦所意味的好日子。“如果全国三分之一的农村达到这个样子，2020年就能实现社会主义新农村建设目标。”

　　在中国大力推进新型城镇化的浪潮下，周家庄再一次面临抉择。李克强总理在今年的政府工作报告中明确指出，今后一个时期，要着重解决“三个一亿人”问题。农村城镇化也被视为实现社会主义新农村建设的有效途径。

　　观察人士指出，周家庄乡或能提供另一种答案。作为农村就地城镇化的案例，周家庄乡对新农村建设、新型城镇化和共同富裕都有借鉴意义。

　　“农民都进城了，种地怎么办?吃饭怎么办?我们要守着自己的土地，把环境搞好。”雷宗奎说，周家庄有自己的仓库，农民上楼了，粮食可以存放仓库，农具还可以统一摆放。

　　刘国运认为，加快推进农业现代化的当下，除了提倡机械化，农民应该有一种精神，有点“劳动精神”，周家庄乡60多年不分家，农民在集体中接受熏陶、培养和教育，和其他地方的农民不太一样。

　　张锁印所在的第八生产队主要任务是农活和果园里的活儿，收入并不如第九生产队，但却并不眼红。“每个队都搞旅游，也不会有那么多人来，不如集中搞一个。”他说。

　　现在，张锁印的三个儿子都已不在集体干活，三个孙儿也开始陆续长大成人，大孙子在外读大学。“那是国家的人，不会回来的。”张锁印说。

 

　　原题：特稿：中国最后一个“农村大集体”的变迁

 

百度百科资料：【周家庄乡】

　　河北晋州市周家庄乡号称“最后的人民公社”，是目前我国唯一保留人民公社制度的乡镇。位于河北省晋州市中部，西距石家庄市50公里。周家庄乡1949年创办互助组，1952年建合作社，1958年建人民公社，1983年建农工商合作社。自1952年至今，合作社始终集体统一经营，体制一直未变，已有55年历史。而我国其他地区的人民公社只存在了24年，1982年就已经解体。

　　我国唯一保留人民公社制度的乡镇---周家庄乡河北晋州市周家庄乡是现唯一仍存活着的“人民公社”，从1962年至今，周家庄人民公社已经存活了52年，那里的许多社员仍依赖着集体计划经济生活，记工分、分口粮、集中耕作、统一分配是周家庄的主要劳动形态。2013年，周家庄乡人均纯收入14104元，高于河北省农民人均纯收入，和同年全国农民人均纯收入相比，高出近6000元。

　　周家庄乡现辖6个自然村，划分为10个生产队，土地面积21035亩，人口13068人。全乡实行集体经营、统一核算、专业承包、分工分业的管理模式，是目前全国惟一实行乡级核算管理体制的乡镇。先后荣获“国务院嘉奖”、“全国先进基层党组织”、“全国创建文明村镇工作先进村镇”、“全国计划生育先进集体”、“中国乡镇之星”等荣誉称号70多项(次)，自1985年至今连续被河北省委命名为“文明乡镇”。

　　在市场规律下，这里的集体经济依然红火。第九生产队经营着特色农业观光采摘园，自2007年至今，接待游客120万人次，旅游收入增加4000万元;乡里的奶牛场饲养着1100多头奶牛，是石家庄地区最大的奶牛场。

　　多年来，该乡大力发展集体经济，不断加快全面小康社会建设步伐。农业上建成了4000亩红地球葡萄、3000亩鸭梨出口、1000亩高档苗木和10000亩优质小麦繁育四个专业生产基地。投资1200万元，筹建了奶牛养殖示范园区。工业上建起了阀门厂、彩色胶印厂、建筑公司、纸箱厂等集体企业10多家。其中阀门厂成为长江以北大型阀门生产企业之一。村镇建设上对全乡6个自然村进行了高标准规划设计，统一建起了二层住宅楼房。建设了农民文化宫、农民影剧院、图书阅览室、岗前综合培训中心和农民乐园，对全乡所有街道进行了水泥硬化、绿化、亮化和净化。同时，该乡借助独特体制和现有旅游资源的优势，进一步打造周家庄品牌，开发建设了周家庄乡特色旅游项目。随着经济的发展为广大群众办了养老津贴、退休制、用电补助、集体负担新农合筹资款等11项福利事业。全乡形成了“经济繁荣、人民富裕、社会稳定、环境文明”的良好局面。

　　行政沿革

属于河北省晋州市，面积17.5平方千米，人口12811人。乡政府驻周家庄合作路9号，邮编052260。[区划] 辖第一生产队、第二生产队、第三生产队、第四生产队、第五生产队、第六生产队、第七生产队、第八生产队、第九生产队、第十生产队共10个生产队。

 

　　因乡政府驻地而得名周家庄乡。周家庄乡的前身是曹同义农业合作社。1958年春，在高级社合并为联村社的基础上，首先建起了公社，命名“黎明人民公社”，同年下半年撤销归属“东风人民公社”。1961年分出以周家庄为驻地建周家庄公社，1984年改周家乡至今。周家庄乡一直为集体经营，不设村委会，是全县唯一的乡生产队，“两层楼”的管理体制，本乡共设10个生产队、6个自然村，直属乡领导。